Arizona'da polis memuru olan Coogan, bir mahkumu ülkesine iade etmek için New York'a gönderilir. Fakat işler düşlediği gibi gitmez ve suçluyu elinden kaçırır. Mahkumu bulmaya kararlı olan Coogan, şehre yerleşir ve artık kendi kurallarını uygulamaya başlar.